Седмица 25 · 21 юни 2026
BasepointDoodles
Макроикономика · Законодателство · България
▸Икономически данни
▸Закони · Решения · Регулации
▸ Седмица 25 · 15–21 юни 2026
Три министерства с нови наименования, засилен контрол в нефтения сектор и разширяване на ETS2 върху горивата; търговският дефицит достига многогодишен връх
- Търговското салдо по стоки достига -1 423 EUR млн за март 2026 г. по данни на БНБ. Априлската бърза оценка на НСИ показва частично подобрение до -1 292 EUR млн.
- Закон за насърчаване на инвестициите (ДВ бр. 55): три министерства с нови наименования, нов Координационен съвет за насърчаване на инвестициите към МС, разширен скрининг на ПЧИ, 87 закона актуализирани.
- Закон за нефтените дейности (ДВ бр. 55): особеният търговски управител отчита ежемесечно на министъра; разпоредителни сделки в нарушение са нищожни по закон; нов иск за прокурора, МС и акционерите.
- ПМС №69 (ДВ бр. 56): горивните оператори влизат в ETS2 от 19 септември 2026 г. Временният бюджет прие второ четене с подкрепата само на ПБ и ДПС.
Икономически данни
Секция 1 от 2
Числото
на седм.
на седм.
-1 423 EUR млн
Салдото в търговията със стоки за март 2026 г. по данни на БНБ: най-голям месечен дефицит за последните пет години. Бързата оценка на НСИ за април 2026 г. показва частично подобрение до -1 292 EUR млн, но и двете стойности остават значително под обичайните за периода нива.
▸ Макро пулс · последни данни
Инфлация
(ХИПЦ)
(ХИПЦ)
+6,3 % г/г
май 2026
Базисна
инфлация
инфлация
+4,9 % г/г
май 2026
Производствени
цени (ЦПИ)
цени (ЦПИ)
+12,1 % г/г
апр. 2026
Промишлено
производство
производство
-4,2 % г/г
апр. 2026
Търговия
на дребно
на дребно
+8,2 % г/г
апр. 2026
Строителна
продукция
продукция
+6,7 % г/г
апр. 2026
Производство
в услугите
в услугите
+5,7 % г/г
мар. 2026
Безработица
2,8 % СИ
апр. 2026
Бизнес климат
(ИБК)
(ИБК)
95,6 т.
май 2026
Растеж на
БВП (г/г)
БВП (г/г)
+3,1 % г/г
Q1 2026
Търговски
баланс (НСИ)
баланс (НСИ)
-1 292 €млн
апр. 2026
Ср. бр. месечна
заплата
заплата
1 392 EUR
Q1 2026
▸ Нови данни · Търговски дефицит: стоки (март-април 2026)
▸ Ревизия · Индекс на производствените цени в промишлеността (април 2026)
Търговското салдо по стоки (платежен баланс, БНБ) достига -1 423 EUR млн през март 2026 г. — спад с 630 млн евро спрямо февруари (-793 EUR млн).
Търговско салдо по стоки (БНБ, платежен баланс)
EUR млн · месечни данни
-1 423 EUR млн
март 2026 · БНБ
Данните на НСИ (Extrastat) за април 2026 г. показват износ от 3 959 EUR млн (+13,4% г/г) и внос от 5 251 EUR млн (+18,8% г/г). По-бързият ръст на вноса спрямо износа формира дефицита от -1 292 EUR млн за месеца.
Търговски дефицит — бърза оценка (НСИ, Extrastat)
EUR млн · месечни данни
-1 292 EUR млн
апр. 2026 · НСИ
Стойността за България се ускорява до +12,1% г/г за април 2026 г. (от +4,9% г/г за март) — ускорение от 7,2 пр.п. за един месец, представляващо съществено отклонение спрямо обичайната динамика. Паралелно е ревизирана стойността за Еврозоната (ЕА20) надолу до +3,9% г/г, при непроменено ниво за България. Разривът между двете (+8,2 пр.п.) е по-голям от предварително отчетения.
Закони · Решения · Регулации
Секция 2 от 2
5
Значими акта*
Обнародвани 16–19 юни
8
Технически/процедурни
В свиваем списък по-долу
По орган
По тема
* Значимите актове: Закон за инвестициите и Закон за нефтени дейности (НС), ПМС №69 (ETS2), Процедурни правила НЗОК и Решение за радари. Пълен списък в свиваем списък по-долу.
★ ЗАКОН · В ДЕТАЙЛ
Народно събрание
Три министерства с нови наименования, нов Координационен съвет и разширен скрининг на ПЧИ: законът за инвестициите актуализира 87 закона
▾ Покажи
Законът преименува три министерства, създава Координационен съвет за насърчаване на инвестициите към Министерския съвет, прецизира скрининга на инвеститори от широк кръг държави и технически актуализира 87 закона с новите наименования.
Основни моменти
- Ново звено към МС: Координационен съвет за насърчаване на инвестициите — приема национална инвестиционна стратегия и отстранява системни пречки пред инвеститорите.
- Разширен скрининг на ПЧИ: Изрично са включени инвеститори от ЕС, САЩ, Канада, Австралия, Южна Корея, Саудитска Арабия, ОАЕ и всички останали членки на ОИСР — по-широк периметър на проверка.
- Три преименувания: „Министерство на икономиката и индустрията" → „Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията (нова структура и наименование)"; „Министерство на иновациите и растежа" → „Министерство на иновациите и електронното управление"; „Министерство на електронното управление" се влива в последното.
- Защита на служителите: Служителите на трите засегнати министерства преминават към новите структури без прекратяване на трудовите правоотношения.
- 87 закона актуализирани: Технически замени на наименованията на министерствата в текстовете на 87 действащи закона.
Засегнати страни
Инвеститори от широк кръг държави с по-ясни правила за скрининг; бизнес средите с единен орган за насърчаване; служителите на трите министерства — правата им са запазени.
Потенциално засегнати страни
Практически никой директно; административна тежест при пренастройка на 87 закона и адаптиране на системи, печати и документация в засегнатите министерства.
★ ЗАКОН · В ДЕТАЙЛ
Народно събрание
Засилен контрол върху особения търговски управител в нефтения сектор: ежемесечна отчетност, нищожни сделки и нов иск
▾ Покажи
Законът въвежда засилен текущ контрол върху особения търговски управител на дружества в нефтения сектор: ежемесечна отчетност пред министъра, нищожност по закон на нарушаващи сделки и нов специален иск за прокурора, МС и акционерите.
Основни моменти
- Ежемесечна отчетност (нова ал. 7 в чл. 27б): Особеният търговски управител докладва ежемесечно на министъра — засилен текущ контрол вместо досегашния периодичен надзор.
- Нищожност на нарушаващи сделки (нов чл. 27в, ал. 11): Разпоредителни сделки, извършени в нарушение на ограниченията, са нищожни по закон — автоматична санкция без нужда от съдебно производство.
- Нов иск за нищожност (нов чл. 27д): Иск за обявяване на нищожност могат да подадат министърът, прокурорът, Министерският съвет и акционерите — в 14-дневен срок от узнаването; делото се разглежда като търговски спор.
- Отменени парламентарни правомощия: Отменени са чл. 4, ал. 1, т. 10 и чл. 6, ал. 1, т. 2 — НС губи определени правомощия по назначаване и освобождаване на особения управител.
- Техническо преименуване: „Комисия по икономическа политика и иновации" → „Комисия по икономическа политика, инвестиции и индустрия".
Засегнати страни
Държавата и миноритарните акционери в дружествата — по-силен надзор и допълнителни възможности за оспорване на сделки, извършени в нарушение на закона.
Потенциално засегнати страни
Особеният търговски управител на дружеството — нови задължения за ежемесечна отчетност; Народното събрание — отпадат част от изрично предвидените му правомощия по отношение на фигурата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Министерски съвет
ПМС №69: горивните оператори за транспорт и сгради влизат в ETS2 от 19 септември 2026 г.
▾ Покажи
Постановлението разширява европейската система за търговия с въглеродни квоти (СТЕ/ETS) с нов тип задължени лица — „регулирани субекти": доставчици на горива за сгради и транспорт. Изменят се три наредби (№265, №266 и №268/2014). Съществуващи субекти имат 3-месечен гратисен период за снабдяване с разрешително (РЕПГ) — до 19 септември 2026 г.
Основни моменти
- Нова категория задължени лица: „Регулирани субекти" — доставчици на горива за транспорт и сградния сектор — вече участват в СТЕ и са длъжни да получат РЕПГ, да провеждат мониторинг и да предават квоти до 31 май всяка година.
- Облекчен режим за малки субекти: Фирми с годишни емисии под 1 000 тона CO₂ прилагат опростени правила; инсталации под 2 500 тона за три поредни години могат да се изключат изцяло.
- Агенция „Митници" като допълнителен контрол: При всяко издаване, отказ или отнемане на РЕПГ компетентният орган уведомява митниците в 14 дни.
- Транспониране на ETS2: Изискване на преработената Директива 2003/87/ЕО, задължително за всички държави членки.
РЕШЕНИЕ
Народно събрание
Процедурни правила за избор на подуправител на НЗОК: НПО участие, публично изслушване и явно гласуване
▾ Покажи
Решението установява стъпка по стъпка как парламентарните групи предлагат, документират, изслушват и избират подуправител на НЗОК — с участие на НПО и медии, публично изслушване и явно гласуване.
Основни моменти
- Само парламентарните групи номинират — граждани и организации не могат да предлагат кандидати директно.
- НПО и медии с право на въпроси: Изпращат въпроси до Комисията по здравеопазването не по-късно от 3 дни преди изслушването; анонимни сигнали не се разглеждат; кандидатите получават въпросите писмено поне 24 ч. преди изслушването.
- Формат на изслушването: Вносителят представя кандидата (до 2 мин.), кандидатът излага програма (до 15 мин.), отговаря на всеки въпрос (до 5 мин.).
- Мнозинство за избор: Необходимо е мнозинство от повече от половината присъстващи народни представители; при равенство — повторно гласуване; при повторен неуспех — нова процедура от нулата.
- Декларация за несъвместимост: Избраният подуправител не може да е търговец, управител, член на съвет на дружество, народен представител, министър, кмет или ръководител в партия; допустимо е само преподаване.
- Забележително: Комисията за досиетата (проверка за ДС) е длъжна да върне резултатите на следващия ден — изключително кратък срок за архивна институция.
РЕШЕНИЕ
Народно събрание
Одобрено придобиване на трикоординатни радари за Въоръжените сили — цена и доставчик не са оповестени
▸ Технически и процедурни актове · 8 броя
▾
5 РЕШЕНИЯ
244150–244154: Промени в съставите на парламентарни комисии (по труда, по политиките за българите извън страната, по правата на човека, за прякото участие на гражданите и Комисията по културата и медиите)
Народно събрание
→ ДВ ↗
СПОРАЗУМЕНИЕ
244189: Азербайджан финансира парк „Шуша" във Велико Търново (паметник на Низами Ганджави, архитектурна композиция); България осигурява терен и поддръжка
Министерство на ВнР
→ ДВ ↗
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
244103: КС Определение №6 — отклонено искане на ВАС за тълкуване на НПК
Конституционен съд
→ ДВ ↗
НАРЕДБА
244080: Наредба за допълнителните възнаграждения при военна служба — конвертиране в евро
Министерство на отбраната
→ ДВ ↗
НАРЕДБА
243866: Наредба №3/2009 — аварийно-спасително осигуряване на летища (изменение)
Министерство на транспорта
→ ДВ ↗
ИНСТРУКЦИЯ
243874: МВР — Инструкция за служебно оръжие: отменят се ал. 2 и 3 на чл. 3
Министерство на вътрешните работи
→ ДВ ↗
РЪКОВОДСТВО
243902: НСЦРЛП — Фармакотерапевтично ръководство за инфекциозни заболявания (актуализация)
НСЦРЛП
→ ДВ ↗
РЕШЕНИЕ ВАС
243841: ВАС Решение №10332 — отменена Наредба за граничен здравен контрол
Върховен административен съд
→ ДВ ↗