BasepointDoodles

Законодателство · Парламентарен дайджест

ДВ Дайджест · Седмица 15 · 2026
6–12 април 2026
1 акт от НС1 акт от МС4 наредби/регулации
01 Народно събрание 1 решение
РЕШЕНИЕ
Бр. 34 · 2026-04-07
РЕШЕНИЕ за обявяване на Ден на българо-полското приятелство и сътрудничество

Народното събрание официално обявява 14 февруари за Ден на българо-полското приятелство и сътрудничество.

Пълно резюме ▾
Основни моменти
  • 14 февруари получава статут на официален ден на приятелство и сътрудничество между България и Полша.
  • Инициативата е съвместна – идва от президентите на двете държави, а не само от парламента.
  • Като обосновка е изтъкнат приносът на Св. св. Кирил и Методий за духовното единство на Европа – фигури, особено почитани и в двете страни.
  • Решението носи символичен, а не правно задължаващ характер – не въвежда почивен ден, задължения или финансиране.
Кой печели / Кой губи
  • Печелят: Двустранните културни и дипломатически инициативи между България и Полша получават официална рамка за отбелязване.
  • Губят: Не се открива явен губещ.
Забележително

Датата 14 февруари е избрана очевидно в пряка връзка с паметта на Св. Кирил (†14 февруари 869 г.) – не с Деня на влюбените, макар съвпадението да е трудно за пренебрегване.

Преходни разпоредби и влизане в сила

Влиза в сила от обнародването.

В ЕС

Двустранните дни на приятелство между отделни държави членки са рядкост и нямат унифициран европейски модел. Подобни решения са по-скоро дипломатически жестове, отколкото законодателна практика. Няма достатъчно сравнителни данни за разпространението на точно такъв тип актове сред страните от ЕС.

Отвори в Държавен вестник ↗
02 Министерски съвет 1 постановление
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Бр. 34 · 2026-04-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 42 ОТ 2 АПРИЛ 2026 Г. за определяне годишния размер на средствата за финансиране на духовните училища за 2026 година
Министерски съвет

Постановлението определя точните суми държавно финансиране, които шест духовни училища в България ще получат през 2026 г.

Пълно резюме ▾
Основни моменти
  • Общият бюджет за всички духовни училища е 3 167 123 евро за 2026 г.
  • Най-голяма субсидия получава Софийската духовна семинария „Св. Иван Рилски" – 1 006 305 евро; най-малка – Духовно училище – София с 94 114 евро.
  • Останалите четири училища получават: Момчилград – 822 524 евро; Шумен („Нювваб") – 478 532 евро; Пловдив – 489 588 евро; Русе – 276 060 евро.
  • Парите се превеждат ежемесечно по банковите сметки на училищата от Министерството на образованието и науката.
  • След 15 ноември 2026 г. министърът на образованието може да преразпределя сумите между отделните училища според реалния брой ученици за учебната 2026/2027 г., но без да надвишава общата сума от 3 167 123 евро.
Кой печели / Кой губи
  • Печелят: Шестте духовни училища (3 мюсюлмански и 3 православни), които получават гарантирано държавно финансиране за годината.
  • Губят: Не се открива явен губещ.
Влизане в сила
  • От деня на обнародването – 7 април 2026 г.
Отвори в Държавен вестник ↗
03 Министерства и ведомства 3 наредби · 1 инструкция
НАРЕДБА
Бр. 34 · 2026-04-07
НАРЕДБА № 36 от 23 март 2026 г. за придобиване на квалификация по професията „Здравен асистент“
Министерство на образованието и науката

Наредбата въвежда държавния образователен стандарт за обучение по професията „Здравен асистент" и определя какво трябва да знаят и умеят хората, които я придобиват.

Пълно резюме ▾
Основни моменти
  • Стандартът обхваща втора и трета степен на професионална квалификация по професия „Здравен асистент" (код 091301) от направление „Здравни грижи".
  • Обучението е достъпно за лица, навършили 16 години, въз основа на разработени учебни планове и програми.
  • Стандартът фиксира изискванията към кандидатите, описанието на професията и единиците резултати от учене за всяка степен.
  • Предвидена е и квалификация по част от професията – без задължително преминаване през пълния курс, а също и достигане на отделни единици резултати.
  • Стандартът задава конкретни изисквания към материалната база на обучаващите институции и към квалификацията на преподавателите.
  • Обучението включва три блока: обща, отраслова и специфична професионална подготовка с компетентности, гарантиращи реална работоспособност след дипломирането.
Кой печели / Кой губи
  • Печелят: Кандидати за работа в здравни и социални грижи, които получават ясна и унифицирана рамка за обучение; работодатели в сектора, които могат да разчитат на стандартизирана подготовка.
  • Губят: Не се открива явен губещ.
Влизане в сила
  • Влиза в сила от датата на обнародване – 7 април 2026 г.
Отвори в Държавен вестник ↗
НАРЕДБА
Бр. 34 · 2026-04-07
Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-532 от 2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата
Министерство на вътрешните работи

Наредбата разширява правомощията на камерите за контрол на движението – вече служат не само за издаване на електронни фишове, но и за актове и наказателни постановления, включително по Кодекса за застраховането.

Пълно резюме ▾
Основни моменти
  • Нови видове документи от камерите: Автоматизираните системи (АТСС) вече могат да генерират не само електронни фишове, но и актове за административни нарушения и наказателни постановления – и по Закона за движението, и по Кодекса за застраховането (т.е. засичат и шофиране без застраховка).
  • По-широк кръг предложители за нови контролни точки: Места за камери вече могат да предлагат не само полицейски структури, но и органи на местната власт, изпълнителната власт, граждани и организации.
  • Критериите за избор на места се разширяват: Добавен е нов критерий – „други фактори, влияещи на безопасността", а концентрацията на ПТП вече се отчита по вид, време и място, не само като обща бройка.
  • Данните от мобилни камери задължително се изпращат към централен сървър на МВР – служителят трябва да провери успешното предаване преди изключване; ако няма автоматично изпращане, прехвърля данните ръчно към локална система за последващо изпращане.
  • Съхранение и унищожаване на данни: След приключване на преписката данните се архивират от дирекция „Комуникационни и информационни системи" за не повече от 10 години, след което се унищожават от комисия, назначена от министъра. Данни, поискани от съда, не се унищожават, докато необходимостта не отпадне.
  • Директорите на полицейски структури определят минимален брой часове за работа с камерите на база пътната обстановка в района – без фиксиран национален минимум.
  • Актуализирана правна база за метрологичен контрол: Препратката към наредбата за измервателните уреди е обновена към новата версия от 2024 г. (ДВ, бр. 103/2024 г.).
Кой печели / Кой губи
  • Печелят: Органите на реда – получават по-широки инструменти за санкциониране (включително по застрахователното законодателство) и по-гъвкав процес за разполагане на камери. Граждани и общини – могат официално да предлагат места за контрол.
  • Губят: Шофьори без застраховка „Гражданска отговорност" – вече могат да бъдат засечени и санкционирани автоматично от камерите.
Забележително

За първи път камерите за скорост получават изрична правна основа да контролират и застрахователни задължения – това превръща пътните камери в инструмент на застрахователния надзор, което е нетипично за подобни системи в Европа.

Влизане в сила
  • Влиза в сила от датата на обнародване – 7 април 2026 г.
Отвори в Държавен вестник ↗
НАРЕДБА
Бр. 34 · 2026-04-07
Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 9 от 2023 г. за условията и реда за прилагане на интервенциите „Биологично растениевъдство“ и „Биологично пчеларство“, включени в Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони за периода 2023 – 2027 г.
Министерство на земеделието и храните

Наредбата скъсява ангажиментите за нови биологични земеделци от 2026 г. от пет на три години, въвежда лимити на площите за смесени зеленчукови култури и определя нови ставки за подпомагане за тези групи.

Пълно резюме ▾
Основни моменти
  • По-кратък ангажимент за новозаписалите се: Фермерите, поели нов ангажимент по биологично растениевъдство от 2026 г., се обвързват за 3 години вместо досегашните 5. Краен срок на ангажимента – 31 декември на третата година.
  • Таван на подпомаганите площи за смесени зеленчуци: За открито производство – до 5 ха; за отопляеми и неотопляеми оранжерии – до 2 ха на земеделец.
  • Нови ставки за преминаване (операция „Преминаване"): Смесени зеленчуци на открито – 930 €/ха; отопляеми оранжерии – 960 €/ха; неотопляеми оранжерии – 1 173 €/ха.
  • Нови ставки за запазване (операция „Запазване"): Смесени зеленчуци на открито – 772 €/ха; отопляеми оранжерии – 2 455 €/ха; неотопляеми оранжерии – 974 €/ха.
  • Задължителен сертификат до края на третата година: Бенефициентите с нов ангажимент от 2026 г. трябва да имат поне веднъж издаден сертификат за биологично производство (по ЕС Регламент 2018/848) за цялата площ – изискването не се прилага за трайни насаждения.
  • Срок за получаване на сертификат при трайни насаждения е удължен до края на третата година (вместо досегашния по-ранен краен срок), а за тях изобщо отпада едно от изискванията за сертифициране.
  • Промяна в контролните проверки: Методът „съвкупност" вече се чете „съвкупност/извадка" – прецизира се обхватът на теренните проверки.
Кой печели / Кой губи
  • Печелят: Биологични производители на смесени зеленчукови култури, получаващи достъп до нови ставки; новозаписалите се от 2026 г. – по-кратък обвързващ период (3 вместо 5 г.) намалява финансовия им риск. Производителите на трайни насаждения печелят от по-гъвкавите изисквания за сертифициране.
  • Губят: Производители с по-големи площи смесени зеленчуци (над 5 ха на открито или над 2 ха в оранжерии) – надвишаващото количество не се подпомага.
Забележително

Ставката за запазване на биологично производство в отопляеми оранжерии (2 455 €/ха) е повече от два пъти по-висока от ставката за преминаване към биологично в същия тип производство (960 €/ха) – необичайно съотношение, при което „запазването" се субсидира значително по-щедро от „прехода".

Влизане в сила
  • От деня на обнародването – 7 април 2026 г., без гратисен период.
Отвори в Държавен вестник ↗
ИНСТРУКЦИЯ
Бр. 34 · 2026-04-07
Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-749 от 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение
Министерство на вътрешните работи

Актът разширява правилата за контрол на пътното движение, като официално включва Гранична полиция и Жандармерия в системата за КПД и въвежда задължително използване на необозначени полицейски автомобили и ПОС терминали.

Пълно резюме ▾
Основни моменти
  • Необозначени полицейски коли: Официално се разрешава използването на необозначени служебни МПС при контрол на пътното движение. Когато спират водач с такъв автомобил, полицаите трябва едновременно да подават синя проблясваща светлина, звуков сигнал и светещ/мигащ надпис „ПОЛИЦИЯ!" с текст на български и английски.
  • ПОС терминал в патрулния автомобил: Сред задължителното оборудване на нарядите вече влиза и мобилно терминално ПОС устройство – т.е. плащането на глоби на място с карта става стандартна практика.
  • Гранична полиция и Жандармерия получават пълна роля в КПД: ГДГП и ГДЖСОБТ, заедно с техните регионални структури (ГПУ и ЗЖУ), се уреждат изрично като равноправни участници в контрола на пътното движение с конкретни командни нива, отчетност и графици.
  • Данните от проверките влизат задължително в АИСПП: При всяка проверка на водач резултатите се въвеждат в информационната система; при техническа невъзможност – справката минава през ОДЦ/ОДЧ и се отразява в дневния отчет.
  • ГДГП докладва ежемесечно до 10-о число: Граничната полиция предоставя обобщена месечна справка за безопасността на движението в зоната на ГПУ на отдел „Пътна полиция" при ГДНП.
  • Жандармерията предава нарушенията за обработка на ОДМВР: Нарушенията, заснети с автоматични технически средства от служители на ГДЖСОБТ, се изпращат за административна обработка на съответната областна дирекция, на чиято територия е извършен контролът.
  • Картата за идентификация се актуализира: Добавя се надпис на английски език за направлението на дейност (TRAFFIC POLICE / BORDER POLICE / GENDARMERY и др.) с точни размери – 9,5 х 5,5 см, снимка 2,4 х 2,9 см вляво.
Кой печели / Кой губи
  • Печелят: Граждани, плащащи глоби на място с карта; МВР – по-пълна и дигитализирана отчетност; Гранична полиция и Жандармерия – ясна правна рамка за участие в КПД.
  • Губят: Водачи, разчитали че необозначена кола не може законосъобразно да ги спре – вече може.
Забележително

За първи път необозначените полицейски автомобили получават изрична уредба как да спират водачи – изискването за едновременно подаване на светлина, звук и надпис „ПОЛИЦИЯ!" на два езика е нестандартно детайлно за инструкция от този вид.

Влизане в сила
  • Влиза в сила от датата на обнародване – 7 април 2026 г.
Отвори в Държавен вестник ↗