Законодателство · Парламентарен дайджест
Преструктурира администрацията на Министерския съвет – сливат се няколко дирекции, намалява щатът с 6 щатни бройки, а дирекция „Сигурност" получава разширени правомощия и преминава на пряко подчинение на министър-председателя.
Цялата киберсигурност и мрежова защита на правителствената администрация се прехвърля от самостоятелна ИТ дирекция към дирекция „Сигурност", подчинена пряко на министър-председателя – нетипична концентрация на ИТ и класифицирана информация в едно звено.
Актът вдига значително таксите за задгранични паспорти, карти за самоличност и редица документи за чужденци, въвежда нова временна карта за самоличност и военна карта за самоличност, и актуализира наредба за нередности по европейски фондове към евро.
Таксата за служебен паспорт скача от 25,56 на 89 евро – ръст от почти 250%, което е най-големият относителен скок в целия пакет.
Отменят се действащите от 2007 г. правила за изграждане на мобилни далекосъобщителни мрежи и съоръжения, което премахва нормативната рамка, по която операторите са строили и разполагали антени и мрежова инфраструктура близо две десетилетия.
Наредбата се отменя без едновременно приемане на заместващ акт, което оставя строителството на мобилна инфраструктура в нормативен вакуум.
Отменя се наредбата от 2012 г., която определяше техническите правила за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни интернет и телекомуникационни мрежи и тяхната инфраструктура.
Наредбата се отменя без едновременно приемане на нов заместващ нормативен акт, което оставя сектора в регулаторен вакуум.
Наредбата разширява възможностите за адаптиране на учебния план за ученици със специални образователни потребности – те вече могат да не изучават определени предмети или да имат наполовина по-малко учебни часове.
Намалението на часовете може да достигне до 50% от целия план – това е съществено отстъпление от стандартния учебен обем, което до момента не е било изрично уредено.
Съдът отменя два текста от наредбата, определяща как работодателски организации доказват представителност, заради нарушена процедура при приемането им – без реален 14-дневен срок за обществени консултации.
Нормата е приета в нарушение на процедурата не защото не е публикувана, а защото МС я е гласувал само 12 дни след публикуването – с два дни преди официално обявения край на консултациите.
Съдът отменя три разпоредби от Наредбата за представителност на работодателски организации, защото Министерският съвет ги е приел, без да спази задължителния 14-дневен срок за обществено обсъждане.
Нарушението е установено не защото никой не се е включил в обсъждането, а само защото МС математически е сбъркал изчисляването на 14-дневния срок – подал е документите в последния ден на срока вместо след него.
Съдът отменя текст от правителствена наредба, който изискваше съдебното решение за издръжка да е влязло в сила, преди държавата да започне да я изплаща.
Наредбата е от 2011 г. и е действала над 13 години с незаконосъобразен текст – нито един предходен контролен механизъм не я е засякъл, докато граждански сдружения не я оспориха в съда.
Съдът окончателно потвърждава отмяната на правило, което задължаваше деца да чакат влизането в сила на съдебното решение, за да получат издръжка, изплащана от държавата вместо неплатящия родител.
Наредбата е действала 14 години (от 2011 г.), преди да бъде атакувана – съдът изрично отхвърля аргумента, че дългото безпроблемно прилагане лекува незаконосъобразността.