BasepointDoodles

Законодателство · Парламентарен дайджест

В залата · Седмица 21 · 2026
18–24 май 2026
3 заседания
сряда, 20 май 2026 52 НС, 7-о заседание

Парламентът прие на първо четене три законопроекта за промени в Наказателно-процесуалния кодекс, въвеждащи съдебен контрол върху прокурорски решения за прекратя…

Виж подробности ▾

Парламентът прие на първо четене три законопроекта за промени в Наказателно-процесуалния кодекс, въвеждащи съдебен контрол върху прокурорски решения за прекратяване на дела и разширяващи правата на задържаните, и гласува за ратифициране на присъединяването на България към Европейския механизъм за стабилност.

Обсъждани теми
  • Съдебен контрол върху прокуратурата при корупционни дела: Правителствен законопроект въвежда задължителен съдебен контрол при прекратяване или спиране на дела за корупция от висши публични длъжности – прокурорът сам изпраща преписката в съда, без да чака жалба; въвежда се и контролиращ прокурор-съдия от ВКС при разследване на главния прокурор.
  • Права на задържани и обвиняеми – европейски директиви: Втори правителствен законопроект транспонира шест европейски директиви: задържаните трябва да бъдат информирани за правата си (адвокат, превод, мълчание) още преди да станат формално обвиняеми; неизпълнението води до финансови санкции от ЕС.
  • Съдебен контрол при 72-часово прокурорско задържане: Законопроект на ДБ дава право на задържания незабавно да обжалва пред съд прокурорската заповед за задържане до 72 часа – практика, която по думите на вносителите е използвана за репресии и нарушава Европейската конвенция за правата на човека.
  • Присъединяване на България към Европейския механизъм за стабилност: България ратифицира членството си в механизма, създаден за финансова помощ на държави от еврозоната; страната ще внесе начален капитал от 603 млн. евро на пет годишни вноски, ползвайки се от 12-годишна облекчена вноска заради нисък БВП на глава.
  • Блокирано изслушване на министъра на вътрешните работи: ВЪЗРАЖДАНЕ поиска извикване на министър Демерджиев за сигурността на гражданите предвид серия инциденти с украински граждани и твърдяна украинска криминална групировка „Куб" във Варна – искането бе отхвърлено с мнозинство.
  • Блокирана временна комисия за „Осемте джуджета" и Нотариуса: ДБ поиска създаване на анкетна комисия за влияние на фигури като Петьо Петров – Еврото и Мартин Божанов – Нотариуса върху съдебната власт – предложението не получи необходимата подкрепа.
  • Декларация на ДБ срещу промени в Правилника: Надежда Йорданова обяви, че управляващото мнозинство подготвя промени в правилника на НС, които ограничават правата на опозицията – съкращават срокове, вдигат прага за временни комисии до 48 подписа и премахват задължението на институциите да предоставят документи на депутати.
Гласувания
  • НПК – съдебен контрол при корупционни дела (правителствен законопроект от 30 април): ЗА 182, ПРОТИВ 15, ВЪЗ 0 — ДПС гласува против в комисия; в пленарна зала всички останали партии подкрепиха
  • НПК – права на задържани, транспониране на директиви (правителствен законопроект от 5 май): ЗА 185, ПРОТИВ 16, ВЪЗ 0 — широка подкрепа
  • НПК – съдебен контрол при 72-часово задържане (законопроект на ДБ): ЗА 199, ПРОТИВ 0, ВЪЗ 0 — единодушно приет
  • Ратифициране на присъединяването към Европейския механизъм за стабилност: ЗА 19, ПРОТИВ 1 (ВЪЗРАЖДАНЕ), ВЪЗ 0 — в комисия; в пленарна зала не е отразен резултат
  • Изслушване на министър Демерджиев (искане на ВЪЗРАЖДАНЕ): ЗА 13–14, ПРОТИВ 42–72, ВЪЗ 134–164 — отхвърлено два пъти
  • Временна комисия за „Осемте джуджета"/Нотариуса (искане на ДБ): ЗА 44–46, ПРОТИВ 20–21, ВЪЗ 151–152 — отхвърлено два пъти
Забележително

Законопроектът на ДБ за съдебен контрол при 72-часово прокурорско задържане бе приет с пълно единодушие – 199 гласа „за", нито един „против" или „въздържал се", което е изключително рядко в настоящия парламент.

Позиции по партии
  • Прогресивна България: Подкрепи трите НПК законопроекта и ратификацията на ЕМС; гласува против изслушването на Демерджиев и временната комисия
  • ГЕРБ-СДС: Подкрепи и трите НПК законопроекта; гласува против или се въздържа по исканията на опозицията за изслушване и комисия
  • ДБ: Вносител на единия НПК законопроект; подкрепи всички три; настоява за временна комисия за съдебни зависимости
  • Продължаваме Промяната: Подкрепи трите НПК законопроекта
  • ДПС: Гласува против два от трите НПК законопроекта в комисия; в пленарна зала гласуванията не са детайлно разбити
  • ВЪЗРАЖДАНЕ: Подкрепи и трите НПК законопроекта; гласува против ратификацията на ЕМС; настояваше за изслушване на Демерджиев
четвъртък, 21 май 2026 52 НС, 8-о заседание

Парламентът изслуша министъра на регионалното развитие Иван Шишков за голямото свлачище, което от 1 май блокира пътя Смолян–Пампорово, и прие промени в Закона з…

Виж подробности ▾

Парламентът изслуша министъра на регионалното развитие Иван Шишков за голямото свлачище, което от 1 май блокира пътя Смолян–Пампорово, и прие промени в Закона за държавната финансова инспекция.

Обсъждани теми
  • Свлачището на пътя Смолян–Пампорово: На 1 май над 6 декара терен се свлякоха, унищожавайки 300 м от пътя. Свлачището е все още активно, причината е преовлажняване на терена, чийто точен източник се издирва – изследват се резервоар, ВиК мрежа, язовир за изкуствен сняг.
  • Липса на регистрация и контрол: Министър Шишков разкри, че свлачището не е регистрирано в МРРБ, а съседно такова е укрепвано през 2001 г. с разрешение от Община Смолян, без уведомяване на министерството – строително и административно беззаконие от десетилетия.
  • Липса на общ устройствен план на Пампорово: Курортът няма одобрен устройствен план, строителството е хаотично – хотели са строени без регулация, без паркинги при лифтовете, водопроводи без сервитути и без отразяване в кадастъра.
  • Планирано решение – мостово съоръжение: Министърът се ангажира с най-бързото, а не най-евтиното решение – вероятно мост над свлачището; строителството може да започне преди издаване на разрешение за строеж по извънреден законов ред.
  • Обходни маршрути и свлачища по тях: Алтернативните пътища през Стойките и Рожен са затруднени – по тях също има свлачища, някои нерешени от 4–8 години; министърът обяви приоритетното им укрепване преди зимния сезон.
  • По-широката свързаност на Родопите: Депутати от всички групи повдигнаха темата за скоростния път Пловдив–Асеновград–Смолян–Рудозем–Ксанти, за който са заложени средства за проектиране; министърът потвърди приоритета, но отбеляза, че проектната готовност в цялата страна е критично ниска.
  • Промени в Закона за държавната финансова инспекция: Законопроектът беше гласуван на първо и веднага на второ четене в рамките на същото заседание.
Гласувания
  • Закон за държавната финансова инспекция – първо гласуване: ЗА 153, ПРОТИВ 10, ВЪЗ 0 — „Възраждане" гласува против; всички останали партии „за"
  • Закон за държавната финансова инспекция – второ гласуване (наименование и параграфи): ЗА 167, ПРОТИВ 9, ВЪЗ 0 — същото разпределение, „Възраждане" единствено против
Забележително

Министър Шишков разкри, че свлачището – описано като най-голямото в България още от 80-те години – никога не е bilo регистрирано в държавен регистър, а строителство в непосредствена близост е одобрявано от общината без знанието на министерството дори след 2000 г.

Позиции по партии
  • ПБ: Подкрепи закона във всички гласувания; министърът е от квотата им и получи аплодисменти многократно
  • ГЕРБ-СДС: Гласува „за" закона; в изслушването зададе критични въпроси за липсата на конкретни срокове и упрекна министъра, че за година служебен мандат не е подготвил проекти
  • ДПС: Гласува „за" закона; акцентира върху изолираността на Родопите и подкрепи подхода на министъра
  • ДБ: Гласува „за" закона; питанията се фокусираха върху безопасността на обходния маршрут през Стойките
  • ПП: Гласува „за" закона; поставиха въпроса за отговорността и неусвоените договори за укрепване на свлачища от 2019 г.
  • Възраждане: Гласува против закона във всички гласувания; в изслушването питаха за персонална отговорност и евентуална корупция
петък, 22 май 2026 52 НС, 9-о заседание

Парламентът прие на първо гласуване нов Закон за противодействие на корупцията, с който се създава петчленна независима комисия – стъпка, необходима за отблокир…

Виж подробности ▾

Парламентът прие на първо гласуване нов Закон за противодействие на корупцията, с който се създава петчленна независима комисия – стъпка, необходима за отблокиране на над 258 млн. евро от Плана за възстановяване и устойчивост.

Обсъждани теми
  • Нов антикорупционен закон: Правителството предложи създаването на петчленна Комисия за противодействие на корупцията, чиито членове се излъчват от Народното събрание, президента, ВКС, ВАС и Висшия адвокатски съвет – с мандат 5 години без право на преизбиране и ротационно председателство чрез жребий на всяка година.
  • Замразени европейски пари: Поради неизпълнение на антикорупционната реформа ЕК е спряла плащания по Плана за възстановяване в размер на 258 млн. евро; приемането на закона е условие за тяхното отпускане.
  • Спор за разследващите функции: „Демократична България" подкрепи закона на първо гласуване, но заяви, че на второ ще се противопостави на разследващите правомощия на комисията, смятайки ги за неефективни без реформа в прокуратурата; „Прогресивна България" ги защити като задължителни.
  • Критика от „Възраждане": Партията изнесе данни, че предишната подобна комисия годишно е получавала ~800 сигнала, но е постигала едва по 1-2 осъдителни присъди срещу публични длъжностни лица, и не е обжалвала нито един от ~300-350 прокурорски отказа годишно.
  • Бежански лагери в Средец и Симеоновград: На парламентарен контрол министър-председателят Румен Радев изложи два варианта – изграждане на новите центрове или пренасочване на 15 млн. евро за разширяване на съществуващи такива; заяви лично предпочитание към втория вариант, без да е взето окончателно решение.
  • Декларации за 24 май: Три парламентарни групи (ДБ, ПП и ДПС) направиха декларации по случай Деня на българската азбука и просвета с призиви за реално финансиране на образование, култура и библиотеки.
Гласувания
  • Закон за противодействие на корупцията – първо гласуване: ЗА 153, ПРОТИВ 13, ВЪЗ 0 — ПБ, ГЕРБ, ДБ и ПП гласуваха „за"; ДПС гласува „против"; „Възраждане" не участва в гласуването
  • Скъсяване на срока за предложения от 7 на 4 дни: ЗА 158, ПРОТИВ 20, ВЪЗ 2 — ДПС и „Възраждане" против; ПП с 2 „въздържал се"
Забележително

„Възраждане" изнесе конкретни данни, че предишната антикорупционна комисия не е обжалвала нито един от стотиците прокурорски откази годишно, което подкопава основния аргумент за ефективността на новия закон – и никой от поддръжниците му не оспори тези факти по същество.

Позиции по партии
  • Прогресивна България: Водеща сила зад закона; подкрепи изцяло, включително разследващите функции на комисията.
  • ГЕРБ-СДС: Подкрепи закона на първо гласуване без забележки.
  • Демократична България: Подкрепи на първо гласуване, но с изрична резерва – ще се противопостави на разследващите функции на второ гласуване.
  • Продължаваме Промяната: Подкрепи закона; двама депутати се въздържаха по процедурата за скъсяване на срока.
  • ДПС: Гласува „против" закона и против скъсяването на срока – единствената партия с пълна опозиция.
  • Възраждане: Не участва в гласуването по същество (бойкот); гласува „против" процедурни въпроси; изрази намерение да внесе предложения на второ гласуване.